05 — Necessidade, reserva e cautela

← Índice · Prefixo de citação: UFE-05

✅ Consolidado. Responde a pergunta operacional concreta: em que momento o policial sabe qual arma e qual viatura vai pegar em determinado dia?

A resposta curta: depois da alocação operacional dos recursos, tipicamente algumas horas antes do turno, e como recurso previsto — nunca como definitivo, porque só a conferência na entrega torna definitivo.

A regra central

A escala gera a necessidade; a preparação do turno gera a reserva; a entrega gera a cautela.

Essa frase é o capítulo inteiro. O resto é o detalhamento dela.

Os quatro vínculos

D-10 desdobrado. Quatro relações distintas entre serviço e recurso, em quatro momentos, com quatro semânticas — e é erro chamar qualquer uma das três primeiras de "cautela":

Momento	Vínculo	Significado
Planejamento	Necessidade de recurso	Define o tipo e a quantidade necessários
Preparação	Reserva operacional	Separa previamente um recurso específico
Apresentação	Designação efetiva	Confirma qual recurso será realmente utilizado
Entrega	Cautela (T-132)	Transfere a responsabilidade pelo recurso

O policial sabe antecipadamente o que está previsto, e só assume responsabilidade quando recebe e confere. Essa é a garantia que a interface precisa comunicar — ver Como o policial consulta.

Etapa 1 — Na elaboração da escala: necessidade, não reserva

Durante a elaboração não é obrigatório escolher patrimônio específico. O que se registra é uma necessidade operacional:

Escala de 29/08/2026
Turno: 07h às 19h
Equipe: Rádio Patrulha 12
Necessidade: 1 viatura, 3 armas, 3 rádios e 3 coletes

Por que isso importa: permite publicar a escala mesmo sem saber qual viatura estará disponível naquele dia. Uma escala que exige patrimônio específico para ser publicada não consegue ser publicada com uma semana de antecedência — e é para isso que ela serve.

Etapa 2 — Após a publicação: reservar recursos específicos

Com a escala válida, o sistema associa patrimônio:

Viatura prevista: RP-1207
Arma prevista para Sidarta: Pistola PT-18452
Rádio previsto: HT-0318

A reserva pode ocorrer:

• automaticamente após a publicação;
• manualmente pelo responsável;
• em uma janela configurada, como 24 horas antes;
• durante a preparação do turno seguinte.

🔶 Recomendação: janela de preparação operacional

Reservar patrimônio específico com muitos dias de antecedência bloqueia a operação corrente — a viatura reservada para sexta não pode ser usada na terça. A política sugerida:

Momento	O que acontece
D-7	Escala publicada
D-7 (na publicação)	Necessidade de recursos registrada
D-1, 12h ou 24h antes	Recursos específicos reservados
Apresentação	Reserva confirmada
Entrega	Cautela aberta

A janela é parâmetro de configuração, não constante — corporações e tipos de recurso diferem. Ver Q-06 em UFE-11.

Quem recebe a reserva: individual × coletiva

Depende do tipo de recurso, e a escolha errada aqui gera contenção artificial ou responsabilidade difusa.

Reserva individual → para o policial (item de escala)

Recursos de uso e responsabilidade individual:

• arma;
• munição;
• colete;
• rádio individual;
• câmera corporal;
• dispositivo elétrico;
• credencial;
• chave.

Reserva → Policial escalado → Item de escala

Reserva coletiva → para a equipe prevista (turno)

Recursos compartilhados:

• viatura;
• embarcação;
• aeronave;
• rádio veicular;
• kit de primeiros socorros;
• escudo;
• equipamento embarcado.

Reserva → Equipe operacional prevista → Turno

O caso da viatura, que é o que confunde

A viatura pode ter um responsável principal — normalmente o motorista — sem que isso a torne reserva individual. As quatro afirmações que precisam valer ao mesmo tempo:

1. a arma é reservada para o policial;
2. a viatura é reservada para a equipe;
3. a cautela da viatura pode indicar o motorista como responsável principal;
4. os demais integrantes continuam vinculados à utilização da viatura.

Ou seja: destinatário da reserva e responsável pela cautela são campos diferentes, e o segundo não implica exclusividade do primeiro. Modelar a viatura como reservada ao motorista faz a troca de motorista no meio do turno virar uma transferência de reserva quando deveria ser só uma transferência de cautela (T-138).

Como o policial consulta antecipadamente

Três níveis de informação na escala individual, e a diferença entre eles precisa ser visível na interface:

Situação	Como apresentar
Apenas a necessidade foi definida	"Viatura: a definir"
Existe uma reserva	"Viatura prevista: RP-1207"
O recurso foi entregue	"Viatura confirmada: RP-1207"

Serviço de 29/08/2026 — 07h às 19h

Unidade: 1ª Companhia
Equipe: Rádio Patrulha 12
Função: Motorista

Recursos previstos
• Viatura: RP-1207 — reservada
• Arma: Pistola PT-18452 — reservada
• Rádio: HT-0318 — reservada
• Colete: uso individual

A reserva poderá ser alterada até a entrega.

Aquela última linha é requisito, não cortesia: a interface deve deixar claro que um recurso previsto ainda pode ser substituído. Um policial que planeja o turno em cima de "RP-1207" apresentado como fato consumado e recebe outra viatura tem uma quebra de expectativa que o sistema causou.

Tratamento de indisponibilidade

Uma reserva não garante que o recurso estará utilizável no início do turno: a viatura pode apresentar defeito, a arma pode ser bloqueada, o turno anterior pode atrasar a devolução.

A substituição preserva o histórico — nunca sobrescreve a reserva original:

• recurso originalmente reservado;
• motivo da substituição;
• novo recurso;
• responsável pela decisão;
• data e hora;
• impacto na apresentação ou saída da equipe.

O último item é o que costuma faltar: uma substituição que atrasa a saída da guarnição em 40 minutos é um dado operacional, não só um registro patrimonial.

Estados da reserva operacional

Estado	Significado
Planejada	Necessidade registrada, sem recurso específico
Pendente de alocação	Aguarda seleção de um recurso
Reservada	Recurso específico associado ao serviço futuro
Confirmada	Disponibilidade validada próximo ao início do turno
Substituída	Outro recurso ocupou seu lugar
Cancelada	Reserva deixou de ser necessária
Convertida em cautela	Recurso entregue e responsabilidade assumida
Não atendida	Nenhum recurso compatível foi disponibilizado

"Não atendida" é o estado mais importante da lista e o mais fácil de esquecer: é o que torna visível a equipe que saiu sem colete ou não saiu. Sem ele, a falta vira ausência de registro — indistinguível de "não precisava".

Relações recomendadas

Entidades propostas

Três entidades, com os atributos que a conversa de origem enumerou. São ponto de partida para o schema, não schema — faltam tipos, obrigatoriedade, cardinalidades e política de auditoria por campo.

necessidade_recurso

Define o que o serviço exige:

• tipo de recurso;
• quantidade;
• características obrigatórias;
• destinatário individual ou coletivo;
• prioridade;
• período necessário.

reserva_recurso

Relaciona o serviço futuro ao patrimônio:

• necessidade atendida;
• recurso específico;
• item de escala ou equipe prevista;
• início e fim previstos;
• situação da reserva;
• responsável pela reserva;
• possibilidade de substituição.

cautela_recurso

Registra a responsabilidade efetiva:

• recurso entregue;
• policial responsável;
• equipe;
• jornada;
• data e hora da entrega;
• estado inicial;
• entregador;
• recebedor;
• data e hora da devolução;
• estado final.

Note que cautela_recurso guarda estado inicial e estado final e quem entregou e quem recebeu. É o que permite UC-13 (divergência inicial) e UC-39 (pendência de devolução) apurarem responsabilidade sem ambiguidade — a razão de existir de RS-09: devolução física não encerra cautela sem conferência.

---

← 04 — Ciclo de vida da jornada · Índice · Próximo: 06 — Casos de uso →